Отнесение объекта, оказывающего НВОС, к I–IV категории: есть ли право на ошибку?

Ключевые вопросы Чем грозит неправильное указание декларируемой категории объекта? Возможен ли отказ в постановке на государственный учет, если декларируемая категория не совпадет с фактической?

Рискует ли природопользователь быть привлеченным к административной ответственности при неправильном определении декларируемой категории объекта?

Смело можно утверждать, что самыми обсуждаемыми сегодня являются вопросы постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), на государственный учет.

Экологи предприятий озадачены изменчивостью настроения Росприроднадзора:

Росприроднадзор

Кому необходимо подать заявку о постановке объекта НВОС на государственный учетВ соответствии с требованиями статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС).Объекты НВОС делятся по степени негативного воздействия на окружающую среду на I-IV категории, критерии определения категорий объектов НВОС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029.Постановка на государственный учет объектов, которые не соответствуют ни одной из категории объектов НВОС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029, не предусмотрена.Категория присваивается объекту НВОС при его постановке

Уведомление о порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет

1.1.

Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:, , (далее — ); (далее — ); (далее — );;;;.1.2. Об изменениях законодательства в части государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС) (далее — ) внесены изменения в в части, касающейся учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.В соответствии с :»1. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам

В соответствии со (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 11, ст.1164; N 27, ст.3477; N 30, ст.4059; N 52, ст.6971, ст.6974; 2014, N 11, ст.1092; N 30, ст.4220; N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.11; N 27, ст.3994; N 29, ст.4359; N 48, ст.6723), , утвержденного (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586), приказываю:Утвердить прилагаемый порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам.Исполняющийобязанности МинистраС.Ю.РадченкоЗарегистрированов

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 219-ФЗ) было введено понятие «категоризация объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», которое было призвано перестроить систему экологического нормирования.

Так, в соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (далее — НДТ), — объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное НВОС, — объекты II категории;

Как присвоить объекту, оказывающему НВОС, категорию и получить свидетельство

| 01 Мар 2017 | 8587 Под объектами НВОС понимаются предприятия, которые в процессе своей работы оказывают какое-либо негативное воздействие на окружающую среду. Это могут быть вредные выбросы в атмосферу, стоки в водоемы или грунтовые воды, а также различные виды отходов. Требование получить для каждого объекта, чье воздействие на окружающую человека природу является отрицательным, соответствующую категорию НВОС содержится в актуальных на данный момент законодательных актах.

Они регулируют сферу, касающуюся защиты окружающей среды. К их числу относятся:

1. Постановление российского Правительства №1029, датированное 28.09.2015 года.
2. принятый в 2014 году ФЗ №219-ФЗ;
3. действующий с 2002 года, но с внесенными в него позднее значительными изменениями, ФЗ №7-ФЗ;

Именно в последнем документе содержатся основные критерии, описывающие присвоение категории НВОС различным объектам.

Ответ-Вопрос Росприроднадзора «О порядке и особенностях постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯОТВЕТ-ВОПРОСО ПОРЯДКЕ И ОСОБЕННОСТЯХПОСТАНОВКИ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕНА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ I.

3 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 219-ФЗ); Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» (далее — Правила); Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»; Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»; Минприроды России от 23.12.2015 N 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»; Минприроды России от 23.12.2015 N 553 «Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам».Ведомственные акты Росприроднадзора:приказ Росприроднадзора от 24.11.2016 N 755 «Об определении лиц, ответственных за включение сведений в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;

Росприроднадзор

При определении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в целях соблюдения требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» о постановке таких объектов на государственный учет, необходимо принимать во внимание следующее.В соответствии с определением объекта НВОС (п.1 ст.

В соответствии с определением ст.1 Закона № 7-ФЗ имеющиеся на балансе организации отдельные единицы оборудования также не могут рассматриваться в качестве самостоятельных объектов НВОС.

Объекты 4 категории, оказывающих негативное воздействие

 Согласно природоохранному законодательству (ФЗ № 7) все юридические лица и ИП должны подать заявление на госрегистрацию объектов, относящиеся к таким, что оказывают неблагоприятное влияние на экологию и природу. Для этого лицам следует обратиться с данным документом в органы Росприроднадзора по территориально принадлежности (статья 69, 69.2 ФЗ № 7). Различают несколько категорий таких источников НВ в зависимости от концентрации опасных выбросов, и все они подлежат госучету.

Например, на объекты 4 категории, оказывающих негативное воздействие в минимальном объеме, также подается соответствующее заявление.

По каким показателям оценивается опасность выбросов, и, как происходит постановка на учет, рассмотрим в нашей редакции.

Реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду

Включать в реестр Росприроднадзора потенциально опасные предприятия начали с 1 января 2015 года.

Включению в реестр подлежат только те объекты, на которых компаний осуществляет хозяйственную деятельность (ст.

11 № 219-ФЗ). В зависимости от уровня воздействия на окружающую среду объект может быть отнесен к одной из следующих категорий (ст. 4.2 «Об охране окружающей среды»):

• с минимальным НВОС.
• оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (далее НДТ);
• с незначительным негативным воздействием;
• с умеренным НВОС;

Параметры отнесения к той или иной группе описаны в .

Росприроднадзор

ВНИМАНИЕ!С 9.00(по Мск.), 01.12.2016 работаетГосударственная информационная система учёта объектов негативноговоздействия на окружающую среду.

По вопросам использования «Модуля природопользователя» или «Личного кабинета» для формирования заявок обращайтесь по телефонам +7 (916) 496-11-07 (с 9:30 до 18:30 по Мск), а так же +7 926 693-70-46 (с 9:00 до 12:00, и с 13:00 до 17-00 по Мск) или по электронной почте .Скачать программу «Модуль природопользователя» вы можете в разделе во вкладке «Модуль природопользователя».Также заявку о постановке на учёт объекта НВОС вы можете подать через «» (Браузер Google Chrome или Яндекс.Браузер последней версии (поддержка Mozilla Firefox будет реализована в ближайшее время)) В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ всем природопользователямдо 01 января 2017 года необходимо подать заявки о постановке на учет существующих объектов

Массовая категоризация

Этого момента мы ждали с нетерпением с даты принятия Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 219-ФЗ).

Итак, Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 (далее — Постановление № 1029) были утверждены «рожденные в муках» критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий. Что же приготовили для нас законодатели? Для начала отметим, что понятие

«категоризация объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»

было введено Федеральным законом № 219-ФЗ.

В соответствии с этим документом Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) был дополнен ст.